Домой Недвижимость Счетная палата сообщила о росте цен на жилье из-за господдержки ипотеки и...

Счетная палата сообщила о росте цен на жилье из-за господдержки ипотеки и застройщиков

При этом в ведомстве отметили, что эти меры предотвратили массовое банкротство застройщиков, сохранили темпы ввода жилья на уровне 2019 года и простимулировали застройщиков к запуску новых проектов

Счетная палата сообщила о росте цен на жилье из-за господдержки ипотеки и застройщиков

Меры государственной поддержки строительной отрасли РФ в период пандемии коронавируса, среди которых льготные ипотечные программы и субсидирование кредитов застройщикам, помогли сохранить темпы ввода жилья и увеличить спрос. Вместе с этим они привели к росту цен на 12% за год, говорится в отчете Счетной палаты, которая провела оценку результативности выделения средств федерального бюджета на поддержку рынка ипотечного кредитования и жилищного строительства.

"Масштабная господдержка рынка ипотечного кредитования стимулировала рост спроса на жилье, что при недостаточном предложении в ряде регионов привело к росту цен. По итогам 2020 года цены на жилье на первичном рынке поднялись на 12% по отношению к 2019 году", — говорится в отчете.

К примеру, в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) действие сразу четырех ипотечных программ (дальневосточной, льготной, семейной и сельской) на первичном рынке привело к росту цен на жилье на 18%, подсчитали в Счетной палате. При этом наращивание объемов строительства жилья в ДФО за 2020 год составило только 8,3%.

Тем не менее, как указывает Счетная палата, меры господдержки предотвратили массовое банкротство застройщиков, сохранили темпы ввода жилья на уровне 2019 года (более 82 млн кв. метров) и простимулировали застройщиков к запуску новых проектов. Объем выдачи ипотечных кредитов в России по итогам 2020 года установил рекорд за всю историю рынка ипотеки — выдано 1,7 млн кредитов на 4,3 трлн рублей.

В целом на "беспрецедентные", как отмечает Счетная палата, меры поддержки рынка ипотечного кредитования и жилищного строительства в 2019-2020 годах из федерального бюджета, в том числе резервного фонда правительства, выделено 89 млрд рублей, из них использовано 58,4 млрд рублей (65,6%).

Льготные кредиты застройщикам

В частности, на льготное кредитование застройщиков было направлено 12 млрд рублей в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ. "При этом средства институту развития были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке", — считают в Счетной палате. Так, в 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд рублей (42%), а с 1 января 2021 года программа прекратила свое действие.

"Согласно изменениям, внесенным в декабре 2020 года, неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд рублей планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов. Вместе с тем, на конец апреля текущего года поступили только две заявки на участие в программе от застройщиков. Поэтому с учетом наличия рисков неосвоения средств в 2021-2022 годах ДОМ.РФ как оператору программы нужно добиться того, чтобы выделенные средства господдержки оказали максимальный эффект при реализации низкомаржинальных проектов в регионах", — приводятся в сообщении слова аудитора Счетной палаты Светланы Орловой.

За самим же льготным кредитованием в 2020 году обратились только 275 застройщиков, при этом более 84% средств господдержки было предоставлено компаниям в трех регионах: Москва (порядка 70%), Санкт-Петербург (8%) и Московская область (6%). Поэтому, как подчеркивается в отчете, данная госпрограмма оказала ограниченное воздействие на строительную отрасль.

Предложения

В связи с этим Счетная палата предлагает установить контроль за соблюдением застройщиками сроков ввода в эксплуатацию домов, строящихся по программе льготного кредитования. Кроме того, предлагается снизить ставку по ипотеке для семей, родивших третьего и последующих детей, и распространить это условие на уже действующие кредиты по этой программе. Льготную же ипотеку на новостройки, по мнению Счетной палаты, следовало бы переориентировать на нуждающихся или установить однократное участие в программе.

Вместе с этим, анализ на примере Дальнего Востока показал, что стимулирование россиян к покупке жилья только с помощью снижения ставки по ипотечным кредитам не дает ожидаемых результатов. Поэтому Счетная палата предлагает применить на территории Дальневосточного федерального округа и на сельских территориях России альтернативные механизмы стимулирования улучшения жилищных условий граждан, в том числе прямые субсидии (гранты) семьям на покупку, строительство, ремонт жилья (включая индивидуальные жилые дома), предоставление доступного арендного и социального жилья.

Позиция Минстроя и ДОМ.РФ

В Минстрое России считают, что для объективной оценки эффективности мер господдержки необходимо учитывать не только динамику роста цен на жилье, но и результаты стимулирующих региональных программ. Например, благодаря дальневосточной ипотеке по ставке не более 2% в Дальневосточном федеральном округе в 2020 году объем запусков новых проектов увеличился на 79%, подчеркнули в пресс-службе министерства. Таким образом, ДФО стал лидером по этому показателю среди федеральных округов, добавили в ДОМ.РФ.

Кроме того, по данным Минстроя, программа льготной ипотеки на новостройки позволила профинансировать строительство 23,2 млн кв. м жилья в России в объеме 1,4 трлн рублей. Девятый месяц подряд в стране растут объемы запусков новых проектов строительства: с августа 2020 года запущено 26,4 млн кв. м нового жилья — на 53% больше, чем за аналогичный период прошлого — позапрошлого годов. С января по май 2021 года в России введено более 27 млн кв. м жилья — почти на 24% больше, чем годом ранее. "Таким образом, нет оснований говорить об ограниченном воздействии реализованных мер государственной поддержки на сферу жилищного строительства", — подчеркнули в ДОМ.РФ.

Что касается программы льготного кредитования застройщиков, то поддержку получили проекты жилищного строительства в 40 регионах России, отметили в Минстрое. "За счет снижения финансовой нагрузки по ранее оформленным кредитам реальная поддержка была оказана более 200 застройщикам, позволив им сохранить сроки завершения строительства и численность сотрудников", — добавили в пресс-службе.

С 2021 года было решено перераспределить неиспользованный остаток программы в размере 6,9 млрд рублей на поддержку низкомаржинальных застройщиков. Сейчас на рассмотрении банков находится более 60 таких проектов, заключено пять кредитных договоров. "Стоит отметить, что дополнительно в работе у кредиторов находится еще 31 проект строительства, потенциально подходящих под требование программы. Эти проекты планируются реализовать в 17 субъектах РФ", — сообщили в пресс-службе министерства. В целом по итогам этой программы в 2021-2023 годах ожидается реализация порядка 300 проектов, что обеспечит дополнительный ввод 3 млн кв. м жилья, отметили в ДОМ.РФ.

Причины роста цен

При этом рост цен, на который указывает Счетная палата, обусловлен не только возросшим спросом, но и увеличением себестоимости строительства, вызванным совокупностью факторов, подчеркнули в Минстрое. Так, ключевая причина связана с распространением новой коронавирусной инфекции — более чем в 50 регионах в той или иной мере работы на стройплощадках приостанавливались.

"Также отрасль столкнулась с острым дефицитом рабочей силы. Еще один фактор — это общемировая конъюнктура и рост цен на стройматериалы, по некоторым позициям, таким как металл, цены выросли в среднем на 70-80%", — сказали в пресс-службе.

На рост цен, кроме того, повлиял переход на новую модель финансирования долевого строительства, добавили в ДОМ.РФ. Вместе с этим доля льготной ипотеки в общем росте цен на первичное жилье составила не более 4-5%, сообщил ранее вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

"Совокупность принятых и эффективно проработанных мер господдержки позволила не допустить негативных сценариев в строительной отрасли", — уверены в Минстрое. Министерство совместно с другими ведомствами продолжит работу по совершенствованию механизмов и учтет предложения Счетной палаты в своей работе. В ДОМ.РФ в свою очередь поддержали системные и адресные меры господдержки ипотечных заемщиков.

Стали известны подробности о состоянии Кравчука после операции

Состояние здоровья первого президента Украины и главы делегации Киева в трехсторонней контактной группе (ТКГ) Леонида Кравчука "в целом не улучшилось", заявила его пресс-секретарь...

Самое читабельное

Атомную подлодку «Красноярск» спустят на воду в Северодвинске 30 июля

Атомный подводный ракетный крейсер "Красноярск" в пятницу, 30 июля, торжественно спустят на воду на северодвинском предприятии "Севмаш", передает Издатель34 Новости со ссылкой на...

Женщины-астрономы исследовали солнечную бурю, которая произошла 8 марта 2019 года

Результаты их работы пригодятся в прогнозировании последствий подобных событийТАСС, 26 июля. Полностью состоящий из женщин коллектив астрофизиков выяснил, что причиной возникновения необычно слабой солнечной...

Похожие новости

Стали известны подробности о состоянии Кравчука после операции

Состояние здоровья первого президента Украины и главы делегации Киева в трехсторонней контактной группе (ТКГ) Леонида Кравчука "в целом не улучшилось", заявила его пресс-секретарь...

Атомную подлодку «Красноярск» спустят на воду в Северодвинске 30 июля

Атомный подводный ракетный крейсер "Красноярск" в пятницу, 30 июля, торжественно спустят на воду на северодвинском предприятии "Севмаш", передает Издатель34 Новости со ссылкой на...

Женщины-астрономы исследовали солнечную бурю, которая произошла 8 марта 2019 года

Результаты их работы пригодятся в прогнозировании последствий подобных событийТАСС, 26 июля. Полностью состоящий из женщин коллектив астрофизиков выяснил, что причиной возникновения необычно слабой солнечной...

Модуль «Пирс» отстыковался от МКС

Его место займет многоцелевой лабораторный модуль "Наука" Космический грузовой корабль "Прогресс МС-16" с модулем "Пирс" российского сегмента МКС отстыковался от модуля "Звезда" Международной космической...

Песков: Мишустин посещает те регионы страны, которые считает необходимым посетить

Премьер-министр РФ посещает те регионы страны, которые считает необходимым посетить - Песков о поездке Мишустина на Итуруп. Над развитием Курильского архипелага предстоит много...